南都讯 记者程思炜 近来广东省环保厅点名通报6家环评组织，发布其环评文件编制存在的质量上的问题。南都记者查找发现，这6家环评组织此前已有违背相关规则的行为，有些乃至劣迹斑斑。江苏一公司违规至少11次，曾被安徽省环保厅“封杀”。为何劣迹斑斑的环评组织还能持续做事务？在其他省份被“封杀”，为何还能在广东做环评？

  本年1～4月，省环保厅对去年在广东展开事务的183家环评组织展开年度查核，对其间19家环评组织编制的30份环评文件进行检查。

  查核发现几个遍及问题：一是环评文件编制质量不高。例如标准适用不行精确、环境现状监测点位布设代表性差。二是环评组织及从业人员的职责意识不强，对现状状况查询不清、图件和文字描绘讹夺等。三是环评组织内部管理不健全。四是少量环评组织未按规则合作查核作业。

  6家环评组织被省环保厅点名通报。别离是江苏久力环境工程有限公司、广州市中绿环保有限公司、南昌市环境保护研讨规划院有限公司、广州市环境保护工程规划院有限公司、广东省建筑材料研讨院、国环宏博(北京)节能环保科技有限职责公司。

  被通报的这6家环评组织根本存在本次查核发现的遍及问题。其间广东省建筑材料研讨院编制的《×× 酒家环境影响陈述表》问题尤为荒诞。记者查阅到，该酒家坐落广州市花都区雅瑶镇，而环评文件描绘的却是江门鹤山市雅瑶镇的社会环境简况。

  记者查找材料发现，这6家被通报的环评组织此前均有违背相关规则的行为，有些乃至劣迹斑斑。据不完全统计，江苏久力环境工程有限公司违背相关规则的行为最多，有11次。广州市环境保护工程规划院违规5次，且在本年3月份刚被环保部通报批评。

  这6家环评组织在被省环保厅点名通报前，大多也被其他省份各级环保部门或国家环保部处理过。广州市环境保护工程规划院有限公司违规触及地址最广，被广东、四川、福建、湖南等多地环保部门通报批评。

  这6家环评组织以往所受最严峻的处分是被当地环保部门“封杀”。2011年，安徽省环保厅发布布告，撤销江苏久力环境工程有限公司在安徽的环评资质存案，不允许其在安徽省内展开环评事务。国环宏博(北京)节能环保科技有限职责公司也曾于2013年被河南省撤销存案资历。

  比撤销环评资质存案资历较轻的是责令期限整改，更一般的则是正告或书面批评等方法。

  被其他省份“封杀”，为何还能在广东展开环评事务？中学院教授李挚萍解说，只要国家环保部才具有撤销环评组织资质的权利。

  依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》规则，一切环评组织须经国家环保部检查合格，获得资质证书后方可展开环评事务。而环保部颁布的这一资质证书在全国范围内适用。

  环保N G O、重庆两江自愿服务开展中心负责人向春说，以往当地环保部门还具有制止环评组织在本地展开事务的权利，而现在这一权利也失去了。安徽省环保厅和河南省环保厅曾动用“撤销环评组织的存案资历”，但现在当地环保部门已被制止对环评组织实施存案检查。

  2013年11月，国家环保部曾印发告诉，规则各级环保部门不得以存案检查等方法设置准入条件，约束外体系、外区域环评组织在本区域接受环评事务。告诉印发第二个月，安徽省环保厅就撤销了环评资质单位存案的准则。

  因而，现在当地环保部门要制止某环评组织做环评，只能够经过报请环保部的方法。但向春表明，很少有当地环保部门报请环评组织问题到环保部。“要上报环评组织问题，但都是自己批阅经过的项目，职责不仍是主要在当地环保部门吗？”向春以为，这是准则规划的问题。

  向春以为，当地环保部门不敢上报环评组织问题，导致环保部对环评组织实在的状况不了解。对环评组织的查核监管功能，根本都交给当地各级环保部门，以广东为例，省一级别离有每月的日常查核和年度查核。环保部也有检查活动，但频率很低，大致一年一次。

  有权检查和撤销环评资质的环保部并不充沛把握环评组织的违规记载，这也能说明为什么劣迹斑斑的环评组织还能持续在各地展开事务。对此，李挚萍指出，现在对环评组织的监管准则有缝隙，需求加强上下贯穿。

  违规行为：环评文件质量较差，严峻瞒报漏报环评成绩，内部管理不标准，没有按专家定见修正完善

  违规行为：环评文件质量较差，内部管理不标准，项目负责人非注册环评工程师，没按专家定见修正完善，特别项目负责人不听劝说、私行离去

  环评能够让政府和大众,更为直接地看到环境改变趋势。特别是在当下环境现状不容乐观的布景下,新的大型工程上马,就更不能逃避对环境所带来的各种影响。

  今日，环保部新任部长陈吉宁履新整一月。从环评专家回身环保部主官，作为内阁中最年青部长的陈吉宁，曩昔一个月中，先后在环评、问责、法律等多个范畴掀起“风暴”。此次约谈前，3月20日，环保部刚刚下发2015年《全国环境督查作业关键》，其间指出环境法律督查要由“以查企业为主”转变为“查督并重、以督政府为主”。

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